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交通部針對非法叫車軟體Uber的開罰風暴將持續延燒，其中重罰Uber的公路法七十七條修正案，去年十二月底已由立院三讀通過，並經總統府公告後在一月六日實施，其中公路總局昨（十八）日表示，自一月六日至一月十三日止，總記已取締全台共四十八輛的Uber違規車輛。

由於Uber公司迄今尚未提出申訴，估計最快可於農曆過年後，對Uber開出第首張一百萬元罰單。

交通部公路總局運管中心副執秘梁郭國表示，公路總局在取締後，於十五日內會發出違法取締的通知書，被裁罰人將有十五日申訴期間，經過十五日後將發出處分書罰單，而按照時間上來計算，最快在春節過年後，至少會開出一張以上的處分書，而若Uber公司仍然持續未提出申訴，公路總局會接著開開第二張罰單，且從第三張始，罰鍰都是最重的新台幣二五○○萬元，並且將持續累加開罰。

針對交通部數日來對Uber的開罰，Uber昨日回應，已在上週五（十三日）與交通部進行有建設性的會談，雙方將以照顧全台灣的駕駛為核心，目前正在研議相關方案，讓車輛分享模式繼續發展。公路總局昨日表示，對期間攔查取締的四十八輛Uber違規車輛（十四輛自用，三十四輛租賃），後續將對Uber及個別駕駛司機，各製發四十八張舉發單。

另對三十四輛租賃車車行預計掣發違反汽車運輸業管理規則，擅自外駛攬客的三十四張舉發單，依公路法罰鍰九千元至九萬元罰款。

工商時報【李水蓮】

時間：105年11月10日

地點：集思北科大會議中心

主持人：李孟娜顧問

主辦單位：經濟部工業局（劉乃元科長、翁谷松技正）

執行單位：工業技術研究院（生醫所蔡秀娟副所長、賴惠敏副組長）與會專家（按公司╱學校名稱筆畫排序）：十藝生技執行長宋美蒔、台鹽生技副總經理陳世輝、旭証國際總經理李佳益、青山蘭花總經理劉青山、「美麗時光?臺灣」作家盧介華、耐斯執行副總邱玟諦、香根董事長吳鐵城、紅粧國際董事長張鎮生、盛香堂協理洪若宇、第一化粧品總經理陳鵬州、清華大學教授黎耀基、詠麗生技總經理趙莉惠、博鴻生技總經理林宇岳、奧森國際總經理郭進忠、嘉南藥理大學教授陳榮秀、歐萊德副總經理張貴仁、德豐銘總經理黃鈺林、東藻生技執行董事張俊龍。

由經濟部工業局主辦，工業技術研究院執行的「化粧保養品產業發展策略座談會」，日前（10日）假集思北科大會議中心舉辦。邀請18位國內知名美粧廠商與學者專家等產學研齊聚一堂，針對「如何提升臺灣化粧保養品國際競爭力」與「臺灣化粧保養品之產業發展策略與環境建構」兩大議題進行研討與獻策，藉此提升國內業者競爭力與產品研發力，再造臺灣化粧保養品產業榮景。

經濟部工業局科長劉乃元表示，在全球化粧保養品產業蓬勃發展下，相關的技術、法規與商業模式不斷創新與突破。我國化粧品年產值約新台幣3、400億元，每年外銷180多億元，近6年來成長3倍，顯示該產業在國內呈正向成長，尤其中型廠商也逐漸朝上市櫃發展。但從韓國每年1,100多億元來看，平均成長6倍，相較之下，臺灣還有很大成長空間。

化粧保養品產業是項美麗、時尚、零污染、素質又高的產業，尤其發展至下游端的生醫、美容產品，附加價值更高，值得推廣。劉乃元指出，國內市場太小，必須擴展國際通路及品牌行銷，才能賣到大陸及歐洲市場。目前國內技術紮根不夠，亟待大家齊心齊力共拓國際市場。

第一階段議題：如何增加臺灣化粧保養品產業的《國際競爭力》？針對歐、美、日、韓有無借鏡之處？如何迎頭趕上？

嘉南藥理大學教授陳榮秀：臺灣產業要在國際上立足，當今無論要南向、歐美、大陸都必須知道當地的行規；還有臺灣的化粧品技術基本上不輸給韓國，但缺乏創意。韓國的新潮組今年到香港展覽即造成轟動，希望國內業者必須團結起來共同提升國際競爭力。

十藝生技執行長宋美蒔：到義大利、中國大陸、香港展覽，不是砸錢、攤位數夠大就可以超越別人。這個行業是美粧產業，「Image太重要了」。尤其化粧品的外瓶包裝設計很重要。期許政府能協助業者針對外瓶3D設計包裝，聯合採購，除降低業者開模成本，更能以「行銷包裝，以小博大」與法、義大廠相抗衡。

青山蘭花總經理劉青山：臺灣有蘭花王國之稱，做蝴蝶蘭產業有600家，但可能有1,200個對外行銷窗口。反觀，大陸、韓國對外行銷，聲勢浩大，臺灣要走出去，必須產業整合，建立單一窗口，打團體戰。

第一化粧品總經理陳鵬州：臺灣化粧品歷史不夠久，歐美大都百年歷史，強調故事行銷。如超人氣的日本雷神巧克力爆紅，也是以行銷故事帶動人氣。但提到行銷，有關產品、盒子、包材及DM上的文字敘述，相關法規繁瑣且變動快，引起在座業者共同反應。

第二階段議題：討論臺灣化粧保養品《產業發展的策略與環境建構》，針對產業技術創新，政府及法人該如何協助？

清大教授黎耀基：比照食品研究所，成立獨立的化粧品研究所，專門輔導化粧品產業。

東藻生技執行董事張俊隆：分享在法國美粧保養品展覽中，對於「海葡萄生物纖維面膜」的發展技術備受讚賞，希望政府多培養一些留學生及外貿人才，面對國際市場整合行銷，讓廠商有心參展及外銷，也讓臺灣的化粧保養品在國際市場上留下美好的印象。

紅粧國際董事長張鎮生：對自願性化粧品GMP，紅粧國際長期參與，並給予正面的認同，但希望化粧品GMP審核時，多以輔導角度，以適合化粧品廠的規格給予要求。

盛香堂協理洪若宇：希望政府在東協市場能以補貼關稅扶植業者。此外，政府法規應以產業發展及推廣為前提，不要陳義太高，有礙產業發展，讓臺灣化粧品產業與國際接軌。

作家盧介華：韓國化粧品，很多劑型都不是韓國獨創，但是在韓國發揚光大，顯示行銷和產品策略，是非常重要的一環。

嘉南藥理大學教授陳榮秀：我國化粧品學系體系完整。應增加化粧品研究申請?量如SBIR計畫，建立化粧品證照，培養及留住人才，技術扎根。

歐萊德副總張貴仁：臺灣廠商在開發產品時，應有國際化法規的視野，來開發產品，避免之後外銷的產品經常需要異動。建議臺灣的法規，制定時要參考國際標準，但不要高於國際標準，過度嚴苛。

台鹽副總陳世輝：希望可以有業界商情、資訊分享的平台，以利戰略規劃。

耐斯執行副總邱玟諦：在臺灣，先創造對臺灣的化粧品中小企業友善環境，讓中小企業紮根後，才有可能外銷突破。

旭証總經理李佳益：旭証國際在出口中國的程序上，已累積非常多的經驗，歡迎有需求的業者互相交流，希望可以讓臺灣的外銷出口值再突破。

德豐銘國際總經理黃鈺林：產品外銷時，要符合出口國的相應標準，所以往往需要專家的輔導及建議，若臺灣可以建立外銷法規的諮詢能量，將有利於廠商出口。

奧森國際總經理郭進忠：臺灣製造能量充沛，但品牌建立觀念及能量不足，希望可以就這方面，提供業者更多資源。

博鴻生技總經理林宇岳：臺灣廠商，可藉由國際化的認證塑造品牌，如清真認證、Vegan認證等。

香根董事長吳鐵城：臺灣廠商，未來可以側重功能性化粧品或藥粧品；可以結合設計能量，提供設計、開發、製造一條龍的服務。

最後由工業局科長劉乃元總結，透過此次座談的交流與對話，分享大家的真知灼見與寶貴意見，未來政府將投入1億元於化粧品產業輔導，期能開創更多商機，及國際競爭力。（經濟部工業局廣告）

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